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區域交通互聯走上“快車道” 成渝綜合交通樞紐集群正加快成型

來源:經濟參考報 2022-11-03 09:48中投網 A-A+

  近期,天府空港綜保區(一期)項目、滬蘇嘉城際鐵路等一批區域重點項目開工建設,推動成渝雙城經濟圈、長三角地區等區域交通互聯走上快車道。與此同時,各區域發揮比較優勢,區域產業資源、創新要素加快集聚,進一步推動重大區域板塊成為我國創新發展的重要策源地。

  區域交通互聯走上“快車道”

  10月20日,成都東部新區,位于成都天府國際機場北側的天府空港綜保區(一期)項目,倉庫、道路等雛形已現,預計12月底全面建成。據悉,這是四川首個空港型綜保區,將服務成渝世界級機場群航空樞紐能級提升,目前已招引儲備保稅物流等重大功能性項目20余個。

  區域協同,交通先行。當前,成渝綜合交通樞紐集群正加快成型。記者了解到,從2020年推進成渝地區雙城經濟圈建設以來,區域交通發展實現規劃同圖、建設同步、運輸一體。成達萬高鐵、成渝中線高鐵等開工建設,建成和在建省際高速公路達18條,開通20條跨省城際公交線路。

  近日,2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市名單進行了公示。成都市聯合重慶市以城市群申報,成為9個綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市(群)之一,為建設綜合交通樞紐集群按下了“快進鍵”。

  天府空港綜保區(一期)正是重慶和成都國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點項目之一。四川省交通運輸發展戰略和規劃科學研究院戰略規劃所所長范林強介紹,未來將圍繞打造鐵水聯運型、公鐵聯運型、陸空聯運型三種不同類型的綜合貨運樞紐,從基礎設施及裝備“硬聯通”、規則標準及服務“軟聯通”、運營機制一體化等方面推進。

  不只是成渝。隨著交通基礎設施加速互聯互通,長三角“抱”得更緊。2021年,長三角高鐵營業總里程達到6542公里,比2018年增長54.7%。10月28日,嘉興嘉善至西塘市域鐵路開工,作為長三角一體化標志性工程——滬蘇嘉城際鐵路的組成部分,嘉興市將新增一條北部聯系上海的快速軌道交通通道,有利于打造區域多層次軌道交通體系,推動長三角一體化發展。

  京津冀方面,目前,相鄰城市間基本實現鐵路1.5小時通達,京雄津保“1小時交通圈”已經形成。

  “京津冀、粵港澳大灣區、長三角、長江經濟帶、黃河流域等重大戰略區域交通基礎設施互聯互通加速推進,軌道上的城市群都市圈建設成效顯著。”國家發展改革委基礎司司長鄭劍說。

  優勢聚力促進區域產業協同發展

  交通互聯是區域協同發展的“先手棋”。在此基礎上,各區域發揮比較優勢,促進要素合理流動和高效集聚,成為我國高質量發展的動力源。

  以長三角為例,長三角三省一市圍繞重點產業,深化區域間產業、科創協同,一體化水平不斷提升。

  兆威機電是一家研發、生產精密傳動系統及汽車精密注塑零組件的制造型企業。兆威機電表示,其蘇州工業園目前已啟動建設,公司致力于將其打造為長三角區域的研發、營銷、制造中心,推動公司進一步擴大在華東地區的生產與供貨能力,促進產能分布的持續優化。

  數據顯示,目前,長三角地區貢獻了全國1/4的工業增加值,集成電路產業規模占全國60%、生物醫藥和人工智能產業規模均占全國1/3、新能源汽車產量占全國38%。

  日前,上海、江蘇、浙江、安徽聯合發布了《三省一市共建長三角科技創新共同體行動方案(2022—2025年)》,提出將進一步深化創新要素自由流動開放共享,努力打造全國原始創新高地和高精尖產業承載區。

  粵港澳大灣區正加快建設先進制造業發展高地。數據顯示,2021年,粵港澳大灣區內地9市的規上工業增加值平均增速達到11.1%,其中高技術制造業增加值增速為16.17%;規上工業企業研發投入強度達3.7%,高于全國平均2.37個百分點。

  根據世界知識產權組織日前發布的《2021年全球創新指數報告》,在全球科技集群100強排名中,“深圳-香港-廣州”科技集群連續三年排名全球第二位。

  “隨著重大區域戰略相繼落地,京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化等進程加快,政策協同、產業合作、設施共建、服務共享、分工合理的一體化格局逐漸成形。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部主任劉云中說。

  劉云中表示,在深入實施區域重大戰略下,區域發展整體實力和競爭力明顯增強,成為了我國經濟高質量發展的動力源。

  多路資金支持區域戰略布局

  在區域發展建設中,多路資金保障加力,為區域發展提供支撐、注入活力。

  近日,安徽省財政廳撥付2022年重大區域發展戰略建設(長三角一體化發展方向)中央預算內投資5.3億元。該項資金用于支持合肥先進計算中心等7個市(縣)相關項目建設,推動安徽省與滬蘇浙實現更高水平協同開放基礎設施互聯互通、公共服務便利共享等。

  數據顯示,“十四五”期間,安徽省將組織實施長三角一體化發展重大項目626個,總投資26722.68億元。

  成渝經濟圈方面,截至9月底160個項目完成投資4969.2億元,今年完成投資1657億元,投資完成率90.3%,超時序進度15.3個百分點。其中,現代產業體系項目方面,1至9月完成投資740.2億元,年度投資進度已達101.7%。

  除了財政資金,更多金融“活水”也加快涌入,為區域產業發展、轉型升級注入新動能。近期,粵港澳大灣區發展母基金、上海園區高質量發展基金等多支產業基金啟動。其中,粵港澳大灣區發展母基金預計規模超100億港幣,將圍繞科技創新、特色金融等領域,推動優質重點項目落地,促進大灣區資金融通。

  此外,便利跨區域聯合授信、建立一體化金融服務機制、搭建區域金融服務信息平臺……聚焦重大區域發展,近年來金融監管部門出臺了一系列支持政策,引導金融機構加大對區域內企業的信貸投資規模、便利信貸融資服務。

  人民銀行日前發文指出,將著眼京津冀協同發展、粵港澳等區域重大戰略,以服務“一體兩翼”建設為重點,加大對京津冀交通一體化、產業鏈協同的金融支持力度,創新粵港澳金融合作路徑,全面提升大灣區金融互聯互通水平。

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