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民航業又迎新政策利好 調整后補貼標準不變

來源:北京商報 2022-11-03 08:45中投網 A-A+

   民航業又迎新政策利好。11月2日,據財政部網站消息,財政部、民航局發布《關于調整國內客運航班運行財政補貼政策及做好清算工作的通知》(以下簡稱“通知”),其中明確,不再將航班量低于或等于4500班作為啟動補貼的條件。這意味著,每周內日均國內客運航班量高于4500班時,航司也可以拿到財政補貼。此前從多家航司發布的三季度財報來看,雖環比有所回暖,但現金流緊張的情況依舊存在。在業內專家看來,新政策對民航業減虧起到積極作用。

  調整后補貼標準不變

  此次財政部、民航局發布的通知明確,不再將航班量低于或等于4500班作為啟動補貼的條件,補貼清算對象和范圍相應調整,補貼標準不變。此外,該通知還明確了補貼清算對象和范圍,國內運輸航空公司執飛同時符合下列條件的國內客運航班,納入資金支持范圍:國內客運航班,不含港澳臺航班、承擔重大緊急運輸任務的航班、調機、公務機等;每周每條航段平均客座率未超過75%。多家國內運輸航空公司共飛同一航段,按各公司該航段周平均客座率計算,經停航班按每條航段起飛港分別核算;航班實際收入無法覆蓋變動成本。

  今年上半年,民航業整體虧損嚴重,相關部門也出臺了一系列紓困政策。今年5月,財政部聯合民航局印發的《財政部民航局關于階段性實施國內客運航班運行財政補貼的通知》規定,原則上當每周內日均國內客運航班量低于或等于4500班(保持安全運行最低飛行航班數)時,啟動財政補貼;補貼對象和范圍包括“每周每條航段平均客座率未超過75%”的航班等;對國內客運航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼,設定最高虧損額補貼標準上限為每小時2.4萬元。

  此次調整后,意味著每周內日均國內客運航班量高于4500班時,航司也可以拿到財政補貼。民航業內人士李瀚明表示,以前一段時間內,部分航空公司的航線客座率低于75%,“但是因為行業總體航班量上升到 4500 班以上,所以未拿到補貼。此次發布通知取消了這一限制因素”。

  民航業內人士林智杰也談道:“新的政策取消了行業的航班量要小于等于4500班這一生效的條件。按原先政策,只有前面兩周符合條件,后面六周的日均航班量都高于4500,則無法獲得補貼。所以按新政策,后面六周的虧損航班也能夠拿到補貼。”

  助力行業持續減虧

  從各航司發布的三季度財報來看,三季度環比二季度有所回暖,但現金流緊張的問題依舊存在。

  以國航、東航、南航三大航為例,三季度三大航凈利潤分別虧損86.68億元、93.8億元、60.99億元,合計虧損241.47億元。而從經營活動產生的現金流凈額來看,國航、東航前三季度現金流凈額均為負值。國航現金流量凈額為-48.96億元,東航為-2.6億元,南航為73億元,同比下降44.52%。

  面對現金流緊張的情況,三大航也在尋找方法“回血”,其中一個重要手段即為定增募資。此前國航曾發布公告稱,計劃定增募資不超過150億元,其中42億元募集資金用于補充流動資金,以提升公司的資本實力與抗風險能力,并相應鞏固公司在行業內的競爭優勢。

  更早之前,東航也發布了2022年度非公開發行A股股票預案,擬定增募資不超150億元用于引進38架飛機及補充流動資金。自2020年以來,南方航空、春秋航空也曾通過發債、定增等方式募集資金。

  除航司自行“回血”外,有關部門也在持續為航司“輸血”。今年7月,民航局綜合司副司長孫文生在新聞發布會上表示,為幫助民航業走出2022年上半年的困難局面,民航局協調有關部門出臺了多條助企紓困政策。在金融信貸方面,民航局在落實好航空公司、機場應急貸款656億元的基礎上,爭取新增航空公司應急貸款1500億元。財政支持方面,民航局為國、東、南三大航各爭取注資30億元。

  在業內專家看來,定增是航司補充流動資金的主要舉措之一。而此次航空補貼限制解除亦有助于幫助航司獲得更多的補貼,緩解現金流緊張的問題。林智杰表示:“此次政策調整更好地體現應飛盡飛、應補盡補的政策導向,也對民航業減虧起到積極作用。”

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